PQRS

Reiteración, precisión y ampliación de solicitud (tras prórroga) – Derecho de
petición radicado No. 03-4437 del 30 de marzo de 2026

Pereira, 27 de abril de 2026

Señor

ALEXANDER TORRES ORTIZ

Veedor en contratación estatal

Correo:

Asunto: Respuesta a derecho de petición radicado No. 03-5142 – Proceso de designación de Rector (2023–2026)

Cordial saludo,

En atención al derecho de petición de la referencia, así como a su reiteración y ampliación, esta Secretaría procede a emitir respuesta de fondo, clara, congruente y en los términos de la Ley 1755 de 2015 atendiendo de manera expresa cada uno de los puntos formulados, en los siguientes términos:

Peticiones concretas:

Petición o reiteración general: Índice de anexos a entregar:

De las peticiones radicados 03-4436 y 4437, se tienen los siguientes:

1. Carpeta denominada ANEXO A ACTOS ADMINISTRATIVOS, con todos los documentos solicitados.
2. Carpeta denominada ANEXO B CONTINUIDAD DEL PROCESO Y FALTA CERT GTH, con todos los documentos solicitados.
3. Carpeta denominada ANEXO C ACTAS Y DELIBERACIONES con todos los documentos solicitados.
4. Carpeta denominada ANEXO D CAMBIOS EN LA COMPOSICIÓN DEL CONSEJO, con todos los documentos solicitados.
5. Carpeta denominada ANEXO G IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES, con todos los documentos solicitados.
6. Carpeta denominada ANEXO I CONSTANCIAS DE EXISTENCIA DE DEMANDAS O PROCESOS con todos los documentos solicitados.
7. Carpeta denominada ANEXO K CONSTANCIAS DE PUBLICACIONES, con todos los documentos solicitados.

De la petición con radicado 03-5142, se tienen los siguientes:

1. Carpeta denominada ANEXO 3 RECTOR ENCARGADO, con todos los documentos solicitados.
2. Carpeta denominada ANEXO 4 SITUACIÓN ACTUAL DEL RECTOR ENCARGADO, con todos los documentos solicitados.
3. Carpeta denominada ANEXO 5 IMPEDIMENTOS, INHABILIDADES Y CONFLICTOS DE INTERÉS, con todos los documentos solicitados.
4. Carpeta denominada ANEXO 6 CONTRATACIÓN DE APOYO JURÍDICO Y ASESORES EXTERNOS, con todos los documentos solicitados.
5. Carpeta denominada ANEXO 7 CONTINUIDAD DEL PROCESO ADMINISTRATIO, con todos los documentos solicitados.

Petición 3. RECTOR ENCARGADO (IDENTIFICACIÓN Y ACTOS ADMINISTRATIVOS)

Se solicita informar y remitir, de manera completa:

• Acto(s) administrativo(s) mediante el(los) cual(es) se designó o encargó como Rector (e) al funcionario que ejerció dicho cargo durante el proceso, incluyendo el acto de inicio y, si aplica, el de terminación del encargo.

Documento disponible en la carpeta denominada ANEXO 3 RECTOR ENCARGADO

• Acta(s) del Consejo Superior Universitario (y anexos) que sirvieron de soporte o decisión para el encargo, así como constancias, proposiciones y votaciones asociadas, si las hubo.

Documento disponible en la carpeta denominada ANEXO 3 RECTOR ENCARGADO

• Periodo exacto de ejercicio del encargo (fecha de inicio y finalización, o indicación de que continúa vigente).

Se informa, de acuerdo a la certificación emitida por Gestión del Talento Humano, que se anexa como ANEXO 3 RECTOR ENCARGADO que el periodo fue del 07 de diciembre de 2023 al 26 de diciembre de 2024.

• Funciones asignadas, delegaciones otorgadas (si existieron) y decisiones adoptadas en ejercicio del cargo que estén relacionadas con el proceso de designación del Rector.

Se adjunta el manual de funciones y en cuanto a las decisiones relacionadas con el proceso de designación del rector, se informa que no tomó ninguna, porque de acuerdo con el Estatuto General, en su artículo 14, el Rector, es miembro del Consejo Superior con voz, pero sin voto, es decir que nunca votó o tomó decisiones al respecto.

• Soporte jurídico que fundamentó el encargo (concepto, memorando u oficio), en caso de que no se encuentre plenamente motivado en el acto administrativo. En caso de haber sido identificado como Francisco Antonio Uribe Gómez (según información pública), confirmar o desvirtuar dicha situación con los soportes documentales correspondientes.

De acuerdo con la respuesta enviada por parte del jefe de la oficina jurídica, se informa que no obra concepto alguno en relación al tema.

Toda la información se encuentra disponible en la carpeta ANEXO 3 RECTOR ENCARGADO

Petición 4:  SITUACIÓN ACTUAL DEL RECTOR ENCARGADO

• Se solicita informar si el funcionario que ejerció como Rector encargado: Actualmente ocupa cargo de dirección, administración o manejo dentro de la Universidad.

De acuerdo con la certificación emitida, por Gestión del Talento Humano, se tiene lo siguiente;

• Cargo actual: Jefe Oficina de planeación.
• Acto administrativo de nombramiento: documento disponible en carpeta ANEXO 4. SITUACIÓN ACTUAL DE RECTOR ENCARGADO
• Funciones asignadas documento disponible en carpeta ANEXO 4. SITUACIÓN ACTUAL DE RECTOR ENCARGADO
• Así mismo, informar si dicha situación ha sido objeto de análisis jurídico en relación con posibles conflictos de interés, continuidad del poder decisorio o incidencia en el proceso de designación del Rector. En caso afirmativo, remitir el(los) concepto(s) y señalar la dependencia responsable. Adicionalmente, indicar si el Rector encargado participó, recomendó, suscribió o tramitó conceptos, actos o comunicaciones relacionados con el proceso de designación del Rector, y remitir los soportes correspondientes: De acuerdo con la respuesta enviada por parte del jefe de la oficina jurídica, se informa que no obra concepto alguno en relación al tema.

Petición 5: IMPEDIMENTOS, INHABILIDADES Y CONFLICTOS DE INTERÉS

Conceptos jurídicos que evaluaron posibles conflictos de interés, especialmente en relación con la participación del rector encargado o de miembros del Consejo Superior.

De acuerdo con la respuesta enviada por parte del jefe de la oficina jurídica, se informa que de acuerdo con su encargo de la oficina jurídica en relación al proceso de designación de rector, se expidió el Concepto Jurídico CJ-114-30 del 01 de octubre de 2024 “Concepto jurídico sobre presunto conflicto de intereses del Gobernador Juan Diego Patiño Ochoa.

Ver carpeta ANEXO 5. IMPEDIMENTOS, INHABILIDADES Y CONFLICTOS DE INTERÉS

Petición 6:  CONTRATACIÓN DE APOYO JURÍDICO Y ASESORES EXTERNOS

De acuerdo con la respuesta enviada por parte del jefe de la oficina jurídica, se informa que:
 

En el proceso de designación del Rector, se expidió la orden de servicios No. 2130 del 2024, cuyo objeto “Prestación de servicios profesionales para la asesoría, la consultoría y el acompañamiento jurídico en la toma de decisiones de competencia del Consejo Superior de la Universidad Tecnológica de Pereira, y para la asistencia legal de la secretaría general en la respuesta a peticiones y acciones constitucionales”-

Conceptos jurídicos emitidos (internos y externos), con identificación de autor, fecha y alcance.  Ver concepto en la carpeta denominada ANEXO 6 CONTRATACIÓN DE APOYO JURÍDICO Y ASESORES EXTERNOS

Contratos suscritos con abogados externos o asesores jurídicos relacionados

con el proceso de designación del Rector. Ver concepto en la carpeta denominada ANEXO 6 CONTRATACIÓN DE APOYO JURÍDICO Y ASESORES EXTERNOS

Conceptos jurídicos emitidos (internos y externos), con identificación de autor,

fecha y alcance. Ver concepto en la carpeta denominada ANEXO 6 CONTRATACIÓN DE APOYO JURÍDICO Y ASESORES EXTERNOS

Cuantía de los contratos, fuente de financiación y justificación, Actas de liquidación contractual y Forma de pago y estado de ejecución contractual, Estudios previos, necesidad, justificación y documentos de selección/contratación que soporten la vinculación de asesores externos (si aplica), así como actos de designación de supervisor/interventor e informes de supervisión relacionados. Cuantía de los contratos, fuente de financiación y justificación. De acuerdo con la información suministrada por la oficina jurídica, se informa lo siguiente, Valor del contrato: 107.100. 000.oo Fuente de financiación: Servicios prestados a las empresas y servicios de producción Gestión General – Servicios a las empresas y producción – 82120 Gasto-Funcionamiento 220101-2.1.2.02.02.008.1-20 CDP 797. Justificación: Memorando 02-112-53 del 15 de marzo de 2024, asunto “Solicitud CDP asesor jurídico – justificación” Actas de liquidación contractual. Liquidación de la orden de servicios No. 2130 del 2024.

Forma de pago y estado de ejecución contractual: Forma de pago: PAGOS PARCIALES

Estado de ejecución contractual: LIQUIDADO

Estudios previos, necesidad, justificación y documentos de selección/contratación que soporten la vinculación de asesores externos (si aplica), así como actos de designación de supervisor/interventor e informes de supervisión relacionados. Estudios previos, necesidad, justificación y documentos de selección/contratación que soporten la vinculación de asesores externos (si aplica): De conformidad con el estatuto de contratación de la Universidad Tecnológica de Pereira, según su artículo 40C y 40 D no se requiere estudios previos.  Ver estatuto de contratación en la carpeta denominada ANEXO 6 CONTRATACIÓN DE APOYO JURÍDICO Y ASESORES EXTERNOS

Acto de designación de supervisión/interventor: La orden de servicios No. 2130 de 2024, designa de supervisor a la Doctora María Teresa Vélez Ángel.  Informes de supervisión relacionadas: se adjunta cuatro informes de supervisión.  Soportes de publicación o registro de los contratos (capturas, constancias o certificados), cuando exista obligación de publicidad, indicando el medio institucional utilizado. Nos permitimos remitir el link de publicación ante la plataforma SECOP II: https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/OpportunityDetail/Index?noticeUID=CO1.NTC.5876753

Ver ANEXO 6 CONTRATACIÓN DE APOYO JURÍDICO Y ASESORES EXTERNOS

Petición 7: CONTINUIDAD DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

De acuerdo con la respuesta enviada por parte del jefe de la oficina jurídica, se informa que

 mediante Resolución del Consejo Superior Universitario No.02 del 06 de octubre de 2023 se convocó el proceso de designación del Rector de la Universidad Tecnológica de Pereira para un período de cuatro (4) años, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo No.34 del 06 de octubre de 2023, y los lineamientos contenidos en el presente acto administrativo. Mediante la Resolución del Consejo Superior Universitario No.03 del 22 de noviembre de 2023, se modificó parcialmente el cronograma contenido en la Resolución del Consejo Superior Universitario No.02 del 06 de octubre de 2023. El día 02 de octubre de 2024, fue notificado el auto admisorio No. 305 de 2024, dentro de la acción de tutela con radicado No. 66001400901320240019600 del juzgado treceavo penal municipal con funciones de conocimiento, presentada por el señor CARLOS ALFONSO VICTORIA MENA, que entre otras decreta, una medida provisional de suspensión ordenando al Consejo Superior de la Universidad Tecnológica de Pereira, suspender el proceso de elección en propiedad del Rector, hasta tanto se profiera una decisión de fondo esta causa. El mismo juzgado posteriormente, mediante auto interlocutorio No.306 del 02 de octubre de 2024, dispuso remitir la acción de tutela a la oficina judicial reparto de la dirección ejecutiva seccional de administración judicial para que efectúe nuevamente el reparto de la presente acción constitucional, entre los jueces con categoría de circuito y dispuso que la medida provisional decretada mediante el auto interlocutorio No.305 de 2024 permanezca incólume hasta que el juez al que se le asigne el conocimiento de la demanda emita un pronunciamiento sobre el particular.

Acatando la orden judicial, el Consejo Superior Universitario mediante la resolución No. 03 de 2024, resolvió suspender el cronograma del proceso de designación del rector de la Universidad Tecnológica de Pereira. El día 15 de octubre de 2024, fue notificado por parte del juzgado Sexto Civil del Circuito, el fallo de primera instancia de la acción de tutela interpuesta por el señor Carlos Alfonso Victoria Mena, el cual resolvió, negar la acción de tutela promovida, por ausencia de vulneración y levantar la medida provisional decretada por el Juzgado Trece Penal con Función de Conocimiento de Pereira, consistente en la suspensión del proceso de elección en propiedad del rector. Consecuencia de lo anterior, el Consejo Superior Universitario mediante la resolución No. 05 de 2024, REANUDÓ el cronograma del proceso de designación del rector de la Universidad Tecnológica de Pereira”

¿Precisar si se trató del mismo expediente administrativo o de uno distinto?

Las actuaciones administrativas adelantadas dentro del proceso de designación del rector de la Universidad Tecnológica de Pereira, corresponden a un solo expediente. (artículo 36 de la ley 1437 de 2011) Ver ANEXO 7 CONTINUIDAD DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

¿Remitir el soporte jurídico que justifico dicha decisión?

De acuerdo con la respuesta enviada por parte del jefe de la oficina jurídica, se informa que no existe concepto jurídico al respecto.

¿Informar si la entidad evaluó la existencia de nulidades absolutas o relativas, remitiendo los conceptos respectivos?

De acuerdo con la respuesta enviada por parte del jefe de la oficina jurídica, se informa que dentro del proceso de designación del rector de la Universidad Tecnológica de Pereira, no se presentaron nulidades absolutas o relativas, por tal motivo, no obra conceptos.

Cordialmente,

LAURA DANIELA BUITRAGO CALVO

Secretaria General